МОСКВА, 21 февраля, РИА ФедералПресс. Вчера в Москве начал работу масштабный семинар «Актуальные задачи партийной работы и партийного строительства на 2017 год». Обучение организовано для представителей исполнительных комитетов «Единой России», сообщают в пресс-службе партии.
Семинар посвящен старту избирательной кампании этого года всех уровней: на партийных площадках эксперты ответят на вопросы представителей исполкома, касающиеся проведения Единого дня предварительного голосования 28 мая. Будут обсуждаться вопросы подготовки к кампаниям регионального уровня и выборам на муниципальном уровне, а также выборам высших должностных лиц. Перед участниками выступят известные эксперты и представители Центральной избирательной комиссии. Всего в работе семинара принимают участие порядка полутысячи сотрудников региональных исполкомов.
В открытии семинара поучаствовал начальник управления президента РФ по внутренней политике (УВП) Андрей Ярин, который отметил, что для удержания лидирующих позиций партии «необходимо понимать и чувствовать, что хотят люди, добиваться для них справедливости, стремиться ежедневным кропотливым трудом изменить ситуацию к лучшему».
Секретарь Генерального совета партии Сергей Неверов, открывая семинар, напомнил, что прошедший электоральный цикл был насыщенным. «Партийные структуры на всех уровнях активно работали в очень плотном режиме. Осенью 2015 года мы начали обсуждать модель и принципы проведения предварительного голосования на выборах в Государственную Думу седьмого созыва. Многие скептически относились к нашим планам. 22 мая 2016 года на счетные участки пришли более десяти с половиной миллионов избирателей, и это стало лучшим ответом тем, кто сомневался в том, что мы сможем провести такую открытую процедуру предварительного голосования», – сказал Неверов.
По итогам выборов и отчетно-выборных конференций в регионах, отметил он, произошло серьезное обновление кадрового состава, поэтому семинар носит практический характер: необходимо обсудить актуальные задачи и форматы партийной работы.
«Мы получили высокий кредит доверия в Единый день голосования 18 сентября 2016 года. С этим нас после окончания Дня голосования поздравил создатель нашей партии Владимир Владимирович Путин, приехав в Центральный избирательный штаб партии. В своем напутствии Владимир Владимирович сказал, что теперь самое важное для партии – это оправдать оказанное доверие. Нас ждет большая и ответственная работа по исполнению всех наших предвыборных обещаний и наказов избирателей. Необходимо не снижать темп работы для того, чтобы выполнить наказы наших граждан, чтобы жизнь в конкретном поселке, в конкретном дворе становилась лучше», – обратился секретарь Генсовета к собравшимся.
Неверов напомнил, что одна из задач партии – вовлечение секретарей первичек, рядовых членов партии, сторонников и неравнодушных людей в процесс реализации партийных проектов, работы платформ, мероприятия в рамках региональных недель депутатов Государственной думы, а также участие в избирательных кампаниях всех уровней.
МОСКВА, 18 дек — РИА Новости. Избирательная кампания перед президентскими выборами официально стартовала в России в понедельник, соответствующее постановление Совета Федерации было опубликовано в "Российской газете". ЦИК запустил обратный отсчет времени до выборов президента и утвердил календарный план со сроками всех этапов избирательной кампании.
Кандидаты от партий и самовыдвиженцы уже в понедельник могут начать процедуру официального выдвижения на съездах или собраниях инициативных групп и подавать необходимые документы в ЦИК.
Время пошло
В понедельник ЦИК России запустил обратный отсчет времени до выборов президента РФ, счетчик был включен в ходе заседания комиссии. Как сообщила глава ЦИК Элла Памфилова, вся система избирательных комиссий РФ, включая Центризбирком, готова к тому, чтобы провести выборы президента России на должном уровне.
"Таким образом, с сегодняшнего дня дан официальный старт избирательной кампании по выборам президента РФ. Вся система избирательных комиссий Российской Федерации, включая Центральную избирательную комиссию, готова к тому, чтобы провести кампанию на должном уровне", — сказала Памфилова на заседании ЦИК в понедельник.
Члены ЦИК также утвердили календарный план всех этапов избирательной кампании.
Как сообщила секретарь ЦИК Майя Гришина, агитационный период для кандидатов в президенты начнется со дня предоставления в комиссию заявления о согласии баллотироваться. Она также сообщила, что документы на регистрацию можно будет предоставлять с 27 декабря, последний день подачи — 31 января. По ее словам, регистрация заканчивается 31 января 2018 в 18.00 мск.
"Именно в этот день с 18.00 мы поймем, сколько из выдвинувшихся кандидатов в дальнейшем претендуют на регистрацию", — добавила она.
Гришина рассказала, что документы, сданные на регистрацию, в течение 10 дней проверяются в ЦИК, а затем ведомство принимает решение о регистрации.
Отказаться от участия в выборах зарегистрированный кандидат может не позднее 12 марта, а в случае вынуждающих обстоятельств — не позднее 16 марта 2018 года, говорится в календарном плане мероприятий Центризбиркома.
Выдвижение кандидатов
Глава ЦИК Элла Памфилова ранее сообщала, что желание участвовать в выборах изъявили уже 23 человека, в том числе действующий президент Владимир Путин. В понедельник она заявила, что более 10 партий уже уведомили Центризбирком о намерении провести съезды для выдвижения своих кандидатов.
В ходе заседания член ЦИК Евгений Шевченко уточнил, что в понедельник Минюст России представит список российских политических партий, которые к настоящему моменту могут участвовать в выборах, по предварительным данным, в нем будет 67 партий. Он напомнил, что закон о выборах президента РФ разрешает партиям, которые имеют свои фракции в Государственной думе, а также в одной трети законодательных органов субъектов РФ, выдвигать своих кандидатов на должность президента без сбора подписей избирателей. Таких партий на сегодняшний день четыре — "Единая Россия", Коммунистическая партия Российской Федерации, Либерально-демократическая партия Российской Федерации (ЛДПР) и "Справедливая Россия".
Как сообщила секретарь ЦИК Майя Гришина, закон не обязывает кандидатов в президенты России публиковать свои предвыборные программы, но партия, выдвинувшая кандидата, обязана обнародовать программу. Представляя календарный план избирательной кампании по выборам президента, она обратила внимание, что если партия выдвинула своего кандидата, то, согласно закону, не позднее 7 марта должна быть опубликована ее предвыборная программа.
При этом секретарь Центризбиркома разъяснила, что любые предвыборные программы расцениваются в качестве агитационных материалов, поэтому если кандидат решит опубликовать свою предвыборную программу в средствах массовой информации, нужно ориентироваться на сроки агитации в СМИ.
"Кандидат может ее разместить либо в качестве печатного материала, разместить в интернете или опубликовать в СМИ, но только в тот период, о котором я сказала, — с 17 февраля по 17 марта 00.00 часов", — уточнила она.
В соответствии с законом
Центризбирком намерен корректно провести регистрацию кандидатов в президенты и отслеживать, как будет проходить агитация, сообщила Памфилова.
"Очень важна будет наша реакция на то, что будет происходить на всем периоде избирательной кампании. Очень четко надо будет смотреть, что будет происходить в информационном пространстве. Нет ничего второстепенного, в кампании важно все ",- подчеркнула глава ЦИК.
Она отметила, что российский Центризбирком намерен провести президентские выборы в строгом соответствии с действующим законодательством.
"Для нас самое главное — это доверие, доверие избирателей РФ. Именно поэтому процесс подготовки и проведения предстоящих выборов должен быть организован в строгом соответствии с действующим законодательством на основе принципов конкурентноспособной и максимальной открытости. Я бы еще добавила — доброжелательном отношении ко всем участникам избирательного процесса. В первую очередь, это наши избиратели", — сказала Памфилова на заседании комиссии.
Она также рассказала журналистам, что до 90% нарушений, совершаемых членами избиркомов в день голосования, происходят не по злой воле, а из-за небрежного отношения.
Списки и бюллетени
Все необходимые сведения для составления списка избирателей, которые могут проголосовать на выборах президента РФ, должны поступить в территориальные избиркомы не позднее 16 января 2018 года, говорится в календарном плане мероприятий Центризбиркома по подготовке и проведению выборов.
Кроме того, согласно документу, не позднее 24 февраля 2018 года должны быть составлены списки избирателей по участкам, на которых по решению избирательной комиссии субъекта или ЦИК РФ будет проводиться досрочное голосование.
Также в проекте календарного плана отмечается, что с 25 февраля по 12 марта следующего года разрешена реализация избирателем права подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения лично в участковую комиссию. Еще раньше гражданин может написать заявление в территориальную избирательную комиссию.
Согласно документу, избирательные бюллетени для обеспечения голосования в день выборов должны быть изготовлены не позднее 7 марта 2018 года. При этом для проведения досрочного голосования, а также выборов на избирательных участках за пределами РФ, бюллетени необходимо изготовить не позднее 25 февраля следующего года.
Избирательные участки
Что касается мест временного пребывания — больниц, санаториев, вокзалов и аэропортов, а также труднодоступных местностей, то избирательные участки там будут образованы не позднее 16 января текущего года.
Распределение средств
В понедельник ЦИК также утвердил постановление о распределении бюджетных средств на предстоящие выборы президента. В целом на проведение кампании заложено около 17,697 миллиарда рублей, из которых нижестоящим избирательным комиссиям будет перечислено 17,465 миллиарда.
Замглавы ЦИК России Николай Булаев на заседании отметил, что более 98% средств, выделенных из бюджета на подготовку выборов, пойдут в регионы — региональные, территориальные, участковые избирательные комиссии. Замглавы ЦИК уточнил, что эти средства позволят обеспечить подготовку и проведение выборов, в том числе изготовление и доставку бюллетеней, обеспечение деятельности избирательных комиссий.
Он сообщил, что в приложении к постановлению распределены средства для всех 85 регионов России. Наибольшее финансирование предусмотрено для участковых комиссий — 10,595 миллиарда рублей, эта сумма включает средства на оплату труда членов участковых избиркомов.
Еще 123 миллиона рублей из общего объема предназначено для госорганов, которые занимаются регистрацией и учетом избирателей на участках, образованных за пределами территории РФ, а также в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Эти деньги будут перечислены министерству иностранных дел и Минобороны, уточнил замглавы ЦИК России.
Булаев рассказал, что к настоящему моменту бюджет кампании изменился по сравнению с тем, который планировался изначально. Были дополнительно выделены 1,9 миллиарда рублей на финансирование деятельности участковых избиркомов, поскольку срок их работы был продлен до 30 дней.
Предполагается, что деньги на финансирование выборов президента РФ Минфин перечислит уже 18 декабря, в регионы средства поступят во вторник, сообщила в свою очередь Памфилова.
Центризбирком заключил договор со Сбербанком России о предоставлении сведений об операциях по специальным избирательным счетам кандидатов в президенты РФ, получая тем самым возможность контролировать поступление и расходование средств избирательных фондов кандидатов, сообщила глава ЦИК.
В России стартовала предвыборная кампания. Ровно через три месяца, 18 марта, гражданам страны предстоит определить, кто станет главой государства. О желании баллотироваться уже заявили более 20 человек. Сколько и что именно они должны сделать, чтобы их имена оказались в бюллетене для голосования, 18 декабря рассказали в Центризбиркоме. Есть и вещи, которые важно узнать избирателям.
Время пошло! С точностью до секунды. В Центризбиркоме запустили обратный отсчет до выборов президента России. Избирательная кампания за 90 дней до голосования официально стартовала.
Кто не успел - тот опоздал. У кандидатов от партий теперь есть 25 дней, чтобы подать документы в ЦИК, у самовыдвиженцев чуть меньше - 20. Затем Центризбирком в течение 10 суток имеет право проверять представленные бумаги, после чего и примет решение о регистрации претендента уже в качестве официального кандидата на высший государственный пост.
Владимир Путин, как известно, на выборы пойдет в качестве самовыдвиженца, а значит ему необходимо собрать 300 тысяч подписей избирателей для того, чтобы его фамилию внесли в бюллетени.
По словам главы Центризбиркома Эллы Памфиловой, 23 человека уже заявили о желании баллотироваться. Она также отметила, что важная особенность предстоящего голосования - это отмена открепительных удостоверений. Теперь, если Вы хотите проголосовать не по прописке, то надо заранее подать заявление, указать желаемый участок, и система ГАС «Выборы» сама перенесет вас из одного списка в другой.
«Очень хотелось бы, конечно, чтобы люди, скажем, не проигнорировали выборы, не отсиделись, а потом ворчали, что все не так, как они хотели, а действительно пришли и своим голосом - а голос прямой, у нас очень важно, что выборы прямые, что нет никаких посредников между избирателем и первым лицом в стране при выборе. Главное, чтобы был избран легитимно, на прозрачных выборах президент, и сомнений в этом выборе чтобы не было ни у кого», - рассказала председатель ЦИК РФ Элла Памфилова.
На организацию выборов ЦИК получит 17 миллиардов 700 миллионов рублей. По словам Эллы Памфиловой, почти все бюджетные средства будут направлены в регионы. И часть этих денег потратят на модернизированные КОИБ - комплексы обработки избирательных бюллетеней. Они стали лучше и их будет больше. Если на прошлых выборах КОИБ было 5700, то в марте 2018 года - уже 13 тысяч.
«Для любого человека, не обладающего никакими техническими навыками, проголосовать не составит никакого труда. Все видно. При желании включается голосовая подсказка, которая очень мягко и корректно направляет человека на правильный путь», - пояснил заместитель председателя ЦИК РФ Николай Булаев.
Чтобы вскрыть опломбированный КОИБ, нужен специальный инструмент и придется повозиться, то есть незаметно открыть аппарат и исподтишка вбросить пачку бюллетеней не получится. Обмануть машину, опустив поддельный или бракованный бюллетень в приемник, как уверяют разработчики, невозможно.
Вот образец избирательного бюллетеня с абстрактными фамилиями: проголосовать можно за одного кандидата, но по какой-то причине я голосую за двоих. Отправляю бюллетень в КОИБ. Аппарат проглатывает его, и этот бюллетень я больше никогда не увижу, он будет храниться внутри. И на обратной стороне КОИБ сразу ставит красную метку, чтобы сразу было видно, что бюллетень недействителен.
КОИБ не подключен ни к Wi-Fi, ни к какой-либо другой системе, он автономен. Потому хакерам, по словам специалистов, стараться бессмысленно. Как только голосование закончится, аппарат сразу же распечатает так называемый QR-код, и любой наблюдатель, обладающий смартфоном, сможет мгновенно проверить, как распределились голоса избирателей, опустивших бюллетени именно в этот КОИБ. Разработчики утверждают, что система абсолютно надежна. Она готова и к возможным перебоям с электричеством. Ничто не должно помешать процессу волеизъявления.
«Если закончилось электричество, то в сканирующих устройствах есть индивидуальная аккумуляторная батарея, которая позволяет продолжать голосование; единственный агрегат, который требует питания, это принтер, но в случае полного отключения электричества есть возможность подключения обычной аккумуляторной автомобильной батареи», - рассказал заместитель директора НИИ радиоэлектроники и лазерной техники МГТУ им. Баумана Родион Степанов.
В Центризбиркоме с 18 декабря начал работать информационно-справочный центр. Там готовы ответить на любые вопросы. Номер телефона горячей линии 8-800-707-2018. Для жителей России звонок бесплатный.
Проект закона о переносе дня выборов и отмене открепительных удостоверений принят в окончательном чтении. Секретарь ЦИК РФ уже назвала примерные даты начала предвыборной кампании. Президент Владимир Путин пока не комментирует вопросы журналистов относительно своего намерения баллотироваться. Эксперты подчеркивают, что эта ситуация безальтернативна.
Госдума в третьем окончательном чтении приняла законопроект, предусматривающий, в частности, перенос выборов президента 2018 года. Согласно документу, в избирательное законодательство внесут поправки, которые позволят перенести дату выборов главы государства с 11 на 18 марта.
По действующему законодательству, выборы президента страны проходят во второе воскресенье марта. Но если этот день оказывается рабочим из-за переноса праздников (8 марта), то выборы переносятся на первую неделю марта. 3 марта 2016 года сенаторы Андрей Клишас и Анатолий Широков внесли в Госдуму пакет поправок, которые, в частности, предусматривают перенос выборов из-за праздников на третью неделю марта. В 2018 году на воскресенье третьей недели марта выпадает 18 число - день присоединения Крыма.
«Понятно, что крымская годовщина. Понятно, что делается расчет на активацию патриотического подъема, который потом конвертируется в дополнительную явку, дополнительные голоса», - сказал директор Института политики и государственного права Виталий Иванов в разговоре с «Профилем».
Дополнительная страховка
В федеральный закон «О выборах президента РФ» также внесут поправки, отменяющие необходимость оформлять открепительные удостоверения, если избиратель в день голосования на президентских или региональных выборах находится не по месту регистрации. Для голосования, согласно документу, нужно будет лишь подать заявление в избирком по месту пребывания не ранее чем за 45 дней до выборов и не позднее 14:00 за день до голосования.
«Перекрывают одну из самых одиозных лазеек, используемых региональными товарищами для коррекции результатов избирательной кампании. Таким образом страхуются на случай каких-то эксцессов», - пояснил Виталий Иванов.
Когда начнется предвыборная кампания
«В случае принятия и вступления в силу закона [начало избирательной кампании придется на] промежуток с 7 по 17 декабря», - озвучила сроки cекретарь ЦИК РФ Майя Гришина.
Речь идет как раз о принятии поправок в законодательство о выборах президента. Дело в том, что для вступления в силу вышеописанных изменений - переноса даты выборов главы страны и отмены открепительных удостоверений - закон должен быть одобрен Совфедом и подписан президентом Путиным.
Предпредвыборная интрига
Во вторник пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле работа в рамках предвыборной кампании не ведется. Так пресс-секретарь главы государства ответил на вопрос журналиста относительно возможности Путина пойти на выборы в качестве самовыдвиженца, а не от партии «Единая Россия».
«Нет предвыборной кампании, ведется обычная работа: вы видите график президента. Соответственно, нет таких раздумий и нет таких планов», - сказал Песков.
15 мая Владимир Путин в ответ на вопрос «не пришло ли время озвучить решение об участии в выборах» коротко сказал: «Нет».
«Здесь нет предмета для дискуссии. Здесь есть повод для очень небольшой интриги, которую журналисты и Песков пытаются поддерживать. Абсолютному большинству ясно и понятно, что Владимир Владимирович идет на четвертый срок. Эта ситуация не предполагает альтернатив», - подчеркнул Иванов.
Если не Путин, то кто?
В отличие от Путина некоторые фигуры политического мира уже заявили о своем намерении принять участие в гонке за президентское кресло в 2018 году. Так, еще в начале февраля о своем намерении баллотироваться на пост президента заявили лидер ЛДПР Владимир Жириновский и основатель «Яблока» Григорий Явлинский. Также в качестве главы России продолжают себя видеть основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный и даже проходящий по делу о мошенничестве бизнесмен Сергей Полонский. Не стал отвергать своего возможного участия в президентской гонке и председатель КПРФ Геннадий Зюганов.
Избирательная кампания должна официально стартовать в ближайшие десять дней. Формально, выборы президента 2018 начинаются с заседания Совета Федерации, на котором дадут законное начало президентской гонке. В планах государственного органа объявить о старте предвыборных мероприятий на специально посвященном этому вопросу заседании 15 декабря.
По заявлению спикера Совфеда Валентины Матвиенко, верхняя палата парламента официально объявит начало предвыборной кампании в постановлении, которое будет выпущено в период от восьмого до пятнадцатого числа текущего месяца . Законом предписывается, что старт избирательной кампании должен быть объявлен парламентом РФ в период, не превышающий ста и не заходящий за предел девяноста дней до установленной даты выборов, в случае с выборами 2018 - отводится время с 7-го по 18-е декабря.
После того, как постановление о выборах будет Совфедом принято, его необходимо обнародовать в срок, не превышающий 5 дней. То есть, до 22 числа этого месяца должно быть всенародно объявлено о начале предвыборной гонки. После объявления появляется формальная возможность для партий проводить съезды, посвященные выдвижению кандидатов 2018, а кандидаты-самовыдвиженцы могут собирать избирательные группы и документы для подачи в ЦИК.
Постановление Совфеда будет обнародовано на бумажных носителях в изданиях «Российская газета» и «Парламентская газета». Также документ, за подготовку которого отвечают две парламентские комиссии (по сообщению ТАСС), будет доступен на ресурсе pravo.gov.ru.
Последующие этапы кампании :
До 11-го января - кандидаты-самовыдвиженцы формируют группы поддерживающих их избирателей, включающие пятьсот человек и подают документы в ЦИК.
С 6-го по 15-е января - ЦИК осуществляет регистрацию заявок кандидатов. После регистрации (формально - с 6 января) кандидаты и их штабы получают возможность вести предвыборную агитацию.
В период с 27-го декабря 2017-го до 31-го 2018-го - самовыдвиженцы и партии непарламентского типа ведут сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов и подают вместе с необходимой документацией для регистрации в ЦИК.
С 31 января по 10-е февраля 2018 - ЦИК имеет обязательство зарегистрировать кандидатов, у которых документы в порядке, или мотивированно отказать тем, у кого документы поданы с нарушениями, не хватает подписей или они собраны с ошибками.
С 17-го февраля по 17-е марта 2018-го - агитационная кампания в СМИ с предоставлением свободного эфирного времени в равном доступе для всех кандидатов (обязан контролировать действующий президент РФ).
В конце февраля (20 дней до дня выборов) - сбор голосов сотрудников дальних морских экспедиций, станций в заполярье и т.д.
С 8:00 (с учетом местного времени для каждого региона) до 20:00 18.03.2018 - день президентских выборов РФ. Голосование проходит на более чем девяноста шести тысячах участков по стране.
После 20:00 - избирательные комиссии на участках ведут подсчет голосов, далее проходит консолидация результатов в региональных и центральном избиркомах.
Изменения в подразумевают упрощение возможности голосования не по месту основной регистрации для граждан, а также повышенный контроль за честностью проведения мероприятия, обеспеченный наличием общедоступного видеонаблюдения в избиркомах участков и территориального значения.