Все педагоги страны с нетерпением ждут старта очередного учебного года, так как надеются, что с 1 сентября 2018 года им все же повысят зарплату. Учителя так и не дождались существенной прибавки к своим окладам в первой половине года, кроме разве что скромных 2,5% (согласно уровня инфляции). Поэтому вопрос увеличения заработной платы стоит для них по-прежнему остро.
Сумма оплаты труда работника, относящегося к системе образования, зависит от нескольких факторов. Учитель получает больше, если он:
- имеет многолетний стаж;
- трудится в центральном регионе или в области с суровым климатом (крайний север);
- числится классным руководителем;
- своевременно повышает квалификацию.
Сам же расчет зарплаты включает четыре составляющие:
- базовая (проведение уроков и дополнительных заданий, проверка тетрадей, написание планов обучения и т.д);
- стимулирующая (применение новых методик и уровень общей успеваемости в классе);
- компенсационная (прибавка за проведение уроков в коррекционных классах или за использование в процессе обучения вредных химических веществ);
- премиальная (начисляется в индивидуальном порядке).
Важно! По заверениям самих педагогов из многих регионов России, даже в случае наличия всех дополнительных прибавок, их суммарная заработная плата все равно не доходит до среднего уровня дохода по региону.
Новое в расчёте
Начиная с 2018 года, зарплата работника сферы образования будет зависеть еще от двух факторов – это коэффициент разброса и появление новых должностей.
Коэффициент разброса – это соотношение уровней доходов молодого учителя и директора школы. Он не должен превышать пропорцию 1:4. Таким образом, если начинающему педагогу начислено 15 000 руб., то директор может получить не более 60 000 руб.
Также вводятся понятия дополнительных званий для учителей – это «старший» (имеет опыт в написании учебных программ, работ по развитию дисциплины и т.д) и «ведущий» (доступны полномочия по координации действий своих коллег и организация образовательного процесса). От данных «приставок» также будут зависеть оклады и дополнительные прибавки к общей сумме выплаты.
Не выполненные обещания
Прошло уже шесть лет с выступления Владимира Путина, в котором он озвучил серию важных Указов, часть которых была посвящена уровню зарплаты работникам бюджетных сфер, и в частности, учителей. В них говорилось о том, что к 2018 году их доход должен составлять 100% от среднего заработка по региону, а к 2024 году – 200% . На текущий момент это суммы в размере 35-41 тыс. руб. и 75-81 тыс. руб. соответственно для 2024 года (зависит от области).
Однако большой дефицит в бюджете не позволил реализовать волю Президента не то что в полной мере, а вообще хотя бы наполовину! Довести доход педагогов до уровня в 30 тыс. рублей смогли лишь единичные регионы, которые не являются дотационными и обладают необходимым объемом средств из местного бюджета.
Данную программу пока не свернули. Она продолжает действовать, но с большим опозданием. Губернаторы областей поочередно продолжают докладывать Владимиру Путину, что увеличили доход педагогов согласно поставленным требованиям.
Так, в конце июля губернатор Хабаровского края доложил Президенту о том, что средний уровень оплаты труда у них составляет 45 000 руб., а у учителей – 45 400 руб.
Прогнозы на сентябрь 2018
Повышение зарплаты учителям с 1 сентября 2018 года на федеральном уровне точно ждать не стоит. Однако, что касается регионального уровня, то здесь ситуация несколько иная.
В зависимости от состоятельности областного бюджета, в некоторых городах прибавка все же будет.
На своей странице «В Контакте» Губернатор Московской области Андрей Воробьёв пообещал, что к началу учебного года все молодые педагоги и классные руководители получат прибавку к своим заработным платам в размере 5 000 рублей.
И наверняка не только в Подмосковье преподнесут такой подарок работникам образования. В первую очередь наиболее вероятны прибавки в тех областях, в которых действие «Путинской программы» затормозилось превыше других. Там чиновники постараются хоть как — то стимулировать педагогов и не допустить их массового недовольства своим уровнем дохода.
Андрей Воробьев официально заявил о повышении зарплат учителям: видео
До сегодняшних дней профессия учителя является одной из самых сложных и необходимых в мире. Именно учителя после воспитателей помогают детям не только познавать мир, но и становится мудрее и умнее. Ведь эти люди вместе с родителями на своём примере показывает молодому поколению как быть добрым, порядочным и обознанным. Однако сам процесс учёбы и воспитания занимает достаточно много времени и силы. К сожалению, данный труд не ценится как полагается.
С 1 сентября 2018 года учителям повысят заработную плату
Согласно результатам многих социальных опросов, именно российские учителя жалуются на низкую заработную плату. Правительство РФ пояснило, что с 1 сентября текущего года намерено увеличить заработную плату учителям на 15%.
На сегодняшний день средняя заработная плата учителя и преподавателя становит около 20 000 рублей. Конечно же, в некоторых регионах РФ эта цифра намного ниже даже несмотря на то, что нагрузка наоборот возрастает. Именно поэтому, кроме столь значимых событий текущего года, таких как, президентские выборы и индексация зарплаты, правительство РФ пообещало повысить многие социальные выплаты.
Особенно повышение зарплаты ожидают российские учителя. Представители Центрального банка РФ пояснили, что все бюджетники получат увеличенную на 15% зарплату, что в 3 раза выше размера инфляции, которую прогнозируют.
Правительство РФ не обошло стороной и молодых педагогов, а так же классных руководителей — им добавят 5 000 к заработной плате. На данный момент стало известно, что учителя младших классов будут получать надбавку в 10%, учителя старших классов — 24%. Более того, они не будут лишены выплаты премий от 3 до 20%, которые напрямую зависят от размера МРОТ.
Российские учителя смогут бесплатно проходить медосмотр и получат путёвки в санатории, выдавать которые будет профсоюз.
От чего зависит размер заработной платы российских учителей?
Так как территория РФ достаточно большая, размер зарплаты для учителей немного будет отличаться. Минимальный МРОТ будет в Тульской области — 13 000 рублей, а максимальный — в Магаданской области — 19 500 рублей. Что касается остальных регионов, размер МРОТ будет колебаться в границах 13-19 000 рублей.
Правительство РФ пояснило, что повышение зарплаты бюджетникам нельзя проводить резко, так как оно запланировано в несколько этапов. К тому же, зарплата российского учителя имеет 4 составляющих компонента:
- оклад;
- стимулирующая часть;
- компенсирующая часть;
- премия.
Что оказывает влияние на размер суммы?
Сейчас учителям выплачивают разную зарплату. Большое влияние на их размер оказывает еще и то, в какой школе они работают, а это может быть региональная, муниципальная или же федеральная школа. Как известно, наименьшие оклады получают работники муниципальных школ, максимальные — учителя Москвы и Подмосковья.
По словам главы Министерства образования, со сентября текущего года прибавка к зарплате будет у всех педагогов, учителей и воспитателей детских садов. Ощутят повышения с 1 сентября и директора школ Подмосковья, которые будут получать около 120 000 рублей. Точного размера зарплаты на сегодняшний день не удалось узнать, однако он будет не намного меньше, чем выплаты медработников.
Министерство образования и науки Российской Федерации выступило с предложением увеличить зарплаты учителям, начиная с 2019 года и далее. Соответствующее письмо было направлено представителями ведомства в Министерство труда еще 19 марта. Так на какую же ставку смогут впредь надеяться педагоги?
Курс на повышение
Заработные платы учителям планируется повысить в полтора раза, то есть на 50% Увеличение будет происходить с учетом средней зарплаты по региону, т.е. повышение окажется пропорциональным во всех субъектах РФ.
Реформы, касающиеся обеспечения педагогов, научных работников, преподавателей вузов и др., начались еще в 2012 году, – тогда на повестке так же, как и сейчас, стоял вопрос об увеличении начислений для бюджетников. В.В. Путин подписал 11 указов, направленных на планомерные и поступательные изменения. Задача заключалась в выравнивании доходов учителей, профессоров, работников культуры, медсестер, врачей и соцработников и доведении их как минимум до 100%-200% от средних трудовых поступлений по региону. Сегодня, когда предыдущая цель уже достигнута, правительство решило взять курс на укрепление социальных статусов этих служащих, сделав их и, в частности, российских педагогов, более защищенными в финансовом плане.
В Министерстве образования отмечают, что заработная плата вырастет не только у учителей начальных и средних классов, но также и у тех, кто будет оказывать услуги дошкольного или дополнительного образования.
Рассматриваемые варианты
Сегодня ведомства рассматривают 2 основных пути, благодаря которым задумка может быть воплощена в жизнь. Первый – это увеличение заработных плат всем работникам общего образования вообще, включая не только учителей, но и социальных работников, психологов, библиотекарей и пр. В таком случае власти применят метод индексирования – суммы будут становиться больше на 10% каждый год вплоть до 2024 года. Этот путь долог, однако, если говорить в цифрах, он приведет:
- к улучшению качества жизни 1 250 000 людей, занятых в российской образовательной системе среднего звена;
- к росту средней заработной платы педагогического работника – с 37 800 рублей в 2018 году до 76 500 рублей в 2024 году.
Однако для этого государству понадобится найти большое количество дополнительных средств. Если сегодня фонд оплаты труда учителей составляет почти 568 млрд. рублей, то уже через 5-6 лет он должен будет увеличиться до 1,332 трлн. рублей, иначе планируемые расходы просто не получится покрыть! Пока неясно, как власти собираются восполнить такую существенную недостачу, ведь в условиях экономического кризиса эта задача окажется не из легких.
Другой вариант, который представляется более «щадящим» по отношению к сложившейся экономической ситуации, заключается в увеличении заработных плат только учителям, причем – сразу же. Это означает, что уже в следующем году трудовые начисления для 1 000 500 педагогов могут вырасти на 150%, или в среднем до 59 000 рублей и больше. Для этого в 2019 году Фонд оплаты труда понадобится пополнить на 255,2 млрд. рублей, а в 2020 году – на 273,1 млрд. рублей. В результате бюджет Фонда оплаты труда педагогов увеличится с 475,9 млрд. рублей в текущем году до 819 млрд. рублей в 2020 году.
Заместитель председателя Правительства РФ Ольга Голодец, а также представители Минфина и Минтруда пока воздерживаются от комментариев, связанных с тем, каким же способом будет производиться повышение зарплат российским учителям, начиная с 2019 года.
Согласно последним новостям, повышение заработной платы учителям может произойти не раньше октября 2019 года. Размер индексации может составить 6%. При этом в 2020 году размер могут повысить на 5,4%, а в 2021 – на 6,6%.
Как рассчитывается заработная плата
Зарплата преподавателей и педагогов складывается сразу из нескольких составляющих, одни из которых являются фиксированными, а другие – полагающимися за хорошую работу, опыт и пр. Речь идет про:
- Оклад. Именно этот показатель имеет для представителей образовательной сферы особую важность, т.к. он исчисляется в соответствии с фактически отработанными часами. Отталкиваясь от суммы оклада учителя, как правило, формируют свой бюджет, планируют расходы и пр.
- Премиальные выплаты.
- Доплаты (например, за работу сверхурочно, подготовку внеклассных мероприятий с детьми и пр.).
- Надбавка за квалификацию рабочий стаж. Для опытных и компетентных педагогов предусматривается возможность получения процентной надбавки, которая исчисляется в зависимости от ряда факторов – собственно квалификации и стажа, а также региона, должности, достижений, загруженности и пр.
Хорошая новость заключается в том, что учителя увидят увеличение как окладов, так и премий. Это означает, что, с одной стороны, улучшится общий уровень жизни бюджетников вообще, а, с другой, они окажутся заинтересованы в максимально возможной отдачей с целью получения премии – впредь более высокой.
Мнение экспертов
Около 60% педагогов были недовольны значениями своих заработных плат в 2017 году. За целый год (с 2016 по 2017 года) их трудовые доходы оставались практически на неизменном уровне примерно в 34 000 рублей, а в 4 российских регионах они даже снизились, пусть и незначительно. Это все еще меньше, чем получают работники институтов и университетов (около 36 000 рублей ежемесячно).
Несмотря на то, что планируемая реформа должна частично разрешить существующие проблемы и смягчить негативные общественные настроения, далеко не все смотрят на грядущие изменения позитивно. Например, последние новости о повышении зарплат педагогам с настороженностью воспринял сопредседатель профессионального союза «Учитель» Всеволод Луховицкий. Он заявил, что с 2019 года регионы почувствуют на себе небывалую финансовую нагрузку, ведь все расходы, вероятнее всего, понесут именно они. В итоге реформы могут привести к сокращениям, хотя официально этого и не планируется. Однако чтобы не платить много и сразу всем, придется уволить библиотекарей, психологов и часть учителей, в то время как другая часть погрязнет в переработках.
Аналогичного взгляда на ситуацию придерживается и старший специалист Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства Александр Шураков. По его подсчетам, после вступления изменений в силу регионам придется тратить больше – примерно на 500-600 млрд. рублей в год. Федеральной власти понадобится поддерживать субъекты в финансировании реформы, однако все это способно привести разве что к росту региональных долгов, необходимости реструктуризации бюджетных кредитов и пр.
Действительно ли зарплата учителей такая высокая: видео
В этом году работников бюджетной сферы волнует один вопрос: будет ли повышаться заработная плата, в частности, учителей в 2018 году? Последние новости говорят о том, что повышение все-таки будет. Но скорее всего только в пределах индексации.
От чего зависит зарплата педагога в школе?
- От стажа – чем дольше человек работает, тем больше он получает.
- От региона – в центральном регионе или областях с суровым климатом учителя получают больше, чем в южном и северо-западном федеральных округах.
- От классного руководства.
- От своевременного повышения квалификации.
Зарплата учителя складывается из 4 составляющих:
- базовой (ведение уроков, дополнительные занятия, проверка тетрадей и т.п.),
- стимулирующей (за применение новых методик обучения и высокие показатели успеваемости у учеников),
- компенсационной (за труд в особых условиях, например, с химическими веществами или коррекционным классом)
- и премиальной.
Но последние несколько лет, как бы не увеличивалась нагрузка на учителя, зарплата остается практически неизменной.
Судьба указа от 2012 года
В 2012 году Президентом Российской Федерации был подписан указ о планомерном повышении заработных плат работникам бюджетной сферы в период с 2012 по 2018 года. Согласно указу, доходы школьных педагогов должны увеличиться на 200%. Повышение планировалось проводить не единовременно, а постепенно, но такими темпами, чтобы к 2018 году достичь поставленных целей.
Кризис, начавшийся в 2014 году, повлек за собой масштабный дефицит бюджета и невозможность даже небольшого повышения зарплат всем без исключения бюджетникам. Но программу не свернули, указ Президента отменить невозможно, его воплощение якобы продолжается. Хотя, конечно, за оставшийся год зарплаты педагогам с 10-12 тыс. до 30-36 тыс. руб. не поднимут, т. к. в государственном бюджете не хватит на это средств.
Индексация
Индексация представляет собой повышение заработной платы в соответствии с общим уровнем инфляции (роста цен) в стране в соотношении 1:1. Т.е., если инфляция составила 12%, то и повышающий коэффициент З/П составит 12%. Правда в 2015 году индексация была отменена, а в 2016 проведена только частично. Причиной этому правительственные структуры назвали кризисное состояние экономики страны, в частности, отсутствие необходимого размера финансовых средств.
Но благодаря именно индексации зарплата учителей в 2018 году в России все же вырастет. Увеличиться она не на много. В среднем показатель составит около 6%, т.е. 1200 руб. при зарплате 20 000 руб. Большой такую прибавку назвать сложно, хотя, по словам правительства, она покроет инфляционное увеличение цен на основные продукты и коммунальные услуги.
Коэффициент разброса и новые звания
В 2018 году зарплата учителей школ станет зависеть не только от стажа и индексации, но и от коэффициента разброса. Предполагается, что доходы рядовых учителей и руководства школы будут определяться в соотношении 1:4, т. е., если заработная плата молодого учителя 15 тыс. руб., то директор будет получать максимум 60 тыс. руб. Как будут рассчитываться доходы остальных работников, пока неясно.
Помимо коэффициента разброса с 2018 года зарплата педагогов будет зависеть от новых должностей, или званий:
- учитель (человек, который только пришел работать и еще не получал дополнительного образования или повышения квалификации, он только учит детей);
- старший учитель (вторая ступень карьеры, заключающаяся в написании учебных программ, программ развития дисциплин и коррекционной работы);
- ведущий учитель (в его работу будет входить координация действий других педагогов и организация образовательного процесса). От должности также будет зависеть оклад и дополнительные прибавки к зарплате.
Введение новых должностей, по мнению разработчиков проекта, поможет сделать профессию учителя «карьерной лестницей» для молодых специалистов. Повышение популярности профессии – одна из главных задач всех нововведений в сферу педагогики. Но оправдают ли они себя, будет понятно только по прошествии определенного времени.
Получить должности можно с увеличением стажа работы и прохождением дополнительных и обязательных аттестаций и программ обучения педагогов. Здесь стоит отметить, что в 2018 году также планируется ввести платные «экзамены» для учителей школ, которые позволят подтверждать свою профессиональную пригодность и требовать повышения зарплаты у руководства. Правда пока, этот проект Академии образования РФ находится в разработке, и остается неясно, принесет ли он положительные результаты в случае реализации.
Прогнозы на 2018 год
Как изменится заработная плата учителей в следующем году, с уверенностью сказать нельзя. Вероятнее всего, она незначительно увеличится вместе с притоком новых кадров.
Кстати, о кадрах. Слухи о сокращении педагогических составов – это всего лишь слухи. Сокращать и без того малочисленные ряды квалифицированных учителей никто не планирует, т. к. это только больше снизит престиж профессии.
Минобрнауки предложило уже в следующем году увеличить зарплаты учителям до 150% от средней по региону. Предложения могут быть оформлены одним из новых майских указов, говорит источник РБК в правительстве
Фото: Василий Федосенко / Reuters
Министерство образования и науки предложило повысить зарплаты учителям школ до 150% от среднего заработка по региону, следует из письма ведомства в Министерство труда от 19 марта. Копия документа за подписью первого заместителя министра образования и науки Валентины Переверзевой есть у РБК. Его подлинность подтвердил источник в министерстве.
В письме Минобрнауки, ссылаясь на предварительные данные Росстата, утверждает, что в 2017 году правительству удалось довести зарплаты научных работников и преподавателей вузов до уровня, предусмотренного майскими указами президента. Теперь в рамках «дальнейшего повышения социального статуса российского учителя» министерство хочет выйти с инициативой постепенного повышения уровня зарплаты педагогов до 150% от средней по региону. Такой подход повлечет и увеличение уровня заработной платы педагогов дошкольного и дополнительного образования, полагают в ведомстве. Это потребует выделения дополнительных бюджетных денег, уточняет Минобрнауки.
Старые и новые указы
В мае 2012 года Владимир Путин подписал серию из 11 указов, согласно которым к 2013 году зарплаты учителей и педагогов дошкольного образования должны были достичь 100% от средней по региону и держаться на этом уровне до 2018 года, преподаватели вузов должны были получать к 2018 году 200% от средней по региону.
О том, что в Кремле обсуждается подготовка новых президентских майских указов, источники РБК сообщили в конце февраля. Кремль подтвердил их разработку.
Ведомство приводит расчеты для двух вариантов повышения зарплат учителям. Первый предусматривает повышение зарплат педагогических работников общего образования, в том числе учителей (всего 1,25 млн чел. в 2018 году), на 10% ежегодно до 2024 года; в результате они должны вырасти до 160% от средней по региону. Согласно этому варианту, средняя зарплата учителей должна вырасти с 37,8 тыс. руб. в 2018 году до 76,5 тыс. руб. в 2024 году. Это потребует увеличения фонда оплаты труда педагогов с 567,7 млрд руб. в 2018 году до 1,332 трлн руб. в 2024 году.
Второй вариант предполагает повышение зарплат только учителей (1,05 млн чел. в 2018 году) до 150% от средней по региону, или почти до 59 тыс. руб., уже в следующем году. Для этого потребуется в 2019 году увеличить фонд оплаты труда на 255,2 млрд руб., в 2020-м — на 273,1 млрд руб., указывает Минобрнауки. Фонд оплаты труда учителей в таком случае вырастет с 475,9 млрд руб. в 2018 году до 819,1 млрд в 2020-м.